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市卫计委参加《枣庄市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》专题新闻发布会

来源：枣庄卫生信息网 时间：2016-04-07

4月6日上午，市政府在会展中心国际报告厅举行解读《枣庄市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》系列新闻发布会成果共享专题，市卫生和计划生育委员会副主任、党委副书记张令刚参加了新闻发布会并回答了记者提问。

针对记者提出的如何解决目前老百姓看病难、看病贵、过度医疗的问题，张令刚从7个方面进行了解答：

一是健全医疗卫生服务体系。积极争取国家、省市资金扶持和项目立项，调整优化医疗资源配置，如期完成市立医院门急诊综合楼、市妇幼保健院新院等卫生重点项目建设任务，加强区市、乡镇和村居三级医疗机构基础设施建设，筑牢基层医疗卫生服务网底。

二是深化医药卫生体制改革，特别是加快推进公立医院改革。坚持社会公益性质，以建立现代医院管理制度为重点，破除以药补医机制，合理调整医疗服务价格，严控医疗费用不合理增长；提高社会办医比重，扎实推进精神卫生和妇幼保健两个公共卫生医联体建设，推行分级诊疗制度和乡村医生签约服务，实现“小病在社区、大病进医院、康复回社区”的分级诊疗模式，让基层群众拥有自己的家庭医生。

三是增强医疗机构服务能力。持续推进医学科技创新和人才培养，重点培育一批在省内、国内有影响力的专家团队、专业科室和专科医院，打造医疗行业龙头；扎实开展对口支援活动，充分发挥三级医院人才培养、学科建设、医院管理等方面优势，精心选派医疗专家到各区县医院和乡镇卫生院进行对口支援和卫生支农，切实增强基层医疗机构的服务能力。

四是提升卫生信息化水平。构建电话、网络、手机预约挂号及掌上支付平台，提供诊疗信息、费用结算、信息查询等服务，减少患者排队次数，缩短挂号、缴费、取药排队时间，让群众享受到更加快捷便利、安全有效的医疗服务。

五是大力发展中医事业。全面实施基层中医药服务能力提升工程，进一步加强重点专科、重点学科建设，突出中医药特色优势，努力提供安全有效、方便价廉的中医药服务。以北京中医药大学第四临床医学院为依托，打造高层次中医药专门人才教学培养、基层适用型中医药人才培训提升和中医药适宜技术推广应用基地。

六是强化行业作风建设。严格落实行风建设“九不准”，从教育、管理和监督入手，规范医务人员诊疗行为，转变服务态度，提高服务质量，建立从源头上预防医药购销、医疗服务腐败问题的长效机制，自觉接受社会监督。

七是加强健康教育和健康促进。积极适应医疗模式由以疾病治疗为中心向以健康促进为中心的转变，坚持防治结合，广泛传播健康知识，有效引导群众养成健康行为方式，让群众不得病、少得病、不得大病。

就记者提出的如何全面迎接二孩时代的问题，张令刚进行了如下解答：

根据调查摸底，我市全面两孩政策目标人群23.6万人，其中确有生育意愿的18.3万人。预计全市“十三五”将比“十二五”新增出生人口9.45万人，达到年均出生7.29万人，其中新增出生1.9万人；2017年将迎来人口出生峰值，年出生人口10万人左右，比2015年多出生近一倍人。作为全市卫生计生行政主管部门，我们既要把好事办好，又要管控可能出现的风险，在搞好政策衔接、完善管理、深化服务、提升能力、强化供给等方面做好文章，确保全面两孩政策稳妥有序实施。

一是着力加强宣传引导。正确引导群众负责任、有计划地按政策生育，防止群众误解、误读。

二是着力完善计生管理。准确掌握目标人群底数及生育意愿、生育计划，抓紧抓好综合查体服务，完善出生人口监测预警机制，研究制定实施方案和风险防控预案，确保生育政策平稳过渡。

三是着力搞好生育登记服务。落实生育登记便民措施，推行一次性告知、首接负责、限时办结和全程办事代理制度，开展网上申请、电话预约服务，简化特殊情况再生育手续办理，切实方便服务群众。

四是着力深化优质服务。从“加快体系建设、强化优质服务、加强人才队伍建设、创新服务模式和管理机制”五个方面综合提升妇幼健康服务能力，加强出生缺陷干预，认真实施免费孕前优生健康检查项目，着力做好高危孕产妇的筛查诊治工作，降低新生儿出生缺陷，确保母婴安全，提高出生人口素质。

五是着力健全家庭发展支持体系。协调教育、民政、人社等相关部门，合理配置卫计、托幼、教育、养老、社保、就业等服务资源，完善包括生育支持、幼儿养育、青少年发展、性别平等、老人赡养、病残照料等在内的家庭发展政策，切实保障女性就业、休假等合法权益。(宣传科)