今年以来,我区把健康扶贫工作作为一项重大政治责任和重要工作任务,以“开创新格局、建立新机制、创建新模式、实现新突破”为目标,推动健康扶贫工作扎实开展。
一是加强力量,形成扶贫工作新格局。在建立健全健康扶贫工作领导小组的基础上,成立了健康扶贫工作推进组,由局长任组长,专门从协会、信息、公卫、宣传等科室抽调精干人员,组成两个工作组。一个组为硬件推进组,具体负责健康扶贫工作的阵地建设、协调指导、督促检查等工作;一个组为软件推进组,具体负责健康扶贫工作的管理服务、档簿资料、信息宣传等工作。目前已形成了“区局指导、镇街主导、部门联动、团队推进、落实到(户)人、救治到病”的工作格局。
二是强化责任,建立扶贫工作新机制。健康扶贫工作是一把手工程。镇街卫生院长、社区卫生服务中心主任是健康扶贫工作第一责任人,对健康扶贫工作亲自抓,负总责。组建了“每村1名医生、1名护士和1名乡医”的家庭医生责任团队,具体抓健康扶贫工作的落实。区卫计局与镇(街)卫生院、社区卫生服务中心签订健康扶贫工作目标责任书,严格落实了健康扶贫工作“第一责任人”的责任。建立完善了“院长负总责、团队当骨干、管理加服务、健康迈大步”的组织保障机制,确保中央、省、市、区健康扶贫工作各项决策部署落到实处。
三是统一标准,构建扶贫工作新模式。在全区统一实行“一个标准、一个模式、一个目标”。一个标准,即全区镇街卫生院(社区卫生服务中心)全面达到一室一门诊、一簿一台账、规章制度上墙、档簿资料归档的标准。一个模式,即全区全面推行“3+7”管理服务模式。“3”,就是对患病贫困人口在管理上实施精准管理、动态管理、分类管理三项管理;“7”,就是对患病贫困人口在服务上实施健康查体、分类救治、会诊转诊、便民利民、跟踪随访、政策落实、宣传教育等七项服务。一个目标,即全区全面实现“六化”目标,组织领导机制化、管理服务规范化,推进措施制度化,政策落实公开化,档簿资料标准化,工作全程印记化这个目标。
四是强化措施,开创扶贫工作新局面。再部署。对健康扶贫工作再学习、再认识、再研究、再部署。先后召开健康扶贫工作现场观摩会、座谈会、交流会,推动工作开展。勤督查。加大督促检查力度,一月一调度、一季一督查、半年一评比。对督查中发现的问题及时整改;对重视不够、工作不实造成严重后果或不良影响的,通报批评、严肃问责。对一次督查全区排名倒数第一的,由局分管领导约谈镇(街)卫生院长(社区主任);二次督查全区排名倒数第一的,由局长约谈镇(街)卫生院长(社区主任);三次督查全区排名倒数第一的,对镇(街)卫生院长(社区主任)进行诫勉谈话。严考核。对健康扶贫工作采取平时考核、信息系统考核、集中考核的方式,综合评价工作成效。平时考核主要是通过平时调度、工作调研、督查了解到的情况(包括领导重视、政策出台、措施落实、工作推进、单项工作完成、信息上报等)进行评价。信息系统考核主要是通过健康扶贫信息系统抽查各镇街主要工作指标完成情况。集中考核主要是通过召开座谈会、查阅文件资料、走访镇村医疗卫生机构实地查看相关工作、进村入户调查了解各项帮扶措施落实情况、落实成效和群众满意度。重奖惩。将健康扶贫工作列入年度医疗卫生综合考核之中,对本年度辖区内发生重大涉贫事件或健康扶贫工作弄虚作假、统计合格率达不到95%以上的实行一票否决。